安县财库〔2015〕2号

安阳县财政局关于做好2014年度

部门决算公开工作的通知

各乡镇、县直各部门：

为贯彻落实党的十八届三中全会关于深化财税体制改革、实施公开透明预算制度的总体部署，按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》推进预决算信息公开的有关工作要求，为进一步推进我县决算公开工作，现就2014年度我县部门决算公开工作通知如下：

一、部门决算公开的指导思想

根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，按照上级统一部署，遵循“公开是原原则，不公开是例外”和“决算比照预算”的基本要求，采取措施从广度上和深度上加以推进。做好部门决算公开工作，有助于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；有助于促进党政机关厉行节约、改进工作作风，加强反腐倡廉建设；有助于依法行政、依法理财和民主理财，提高财政资金使用效益。各级财政部门和预算单位要高度重视，充分认识当前推进部门决算公开工作的重要性和紧迫性，认真做好部门决算公开工作。

二、部门决算公开的主体及内容

各级各部门是部门决算公开的主体，除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门和单位都应当公开部门决算，所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的部门和单位都应当公开财政拨款“三公”经费决算。部门公开的决算应包括本级在内的所属全部预算单位的汇总数，具体包括以下内容：

（一）部门决算

各部门应将同级财政部门批复的决算表向社会公开，至少包含“收入支出决算总表”和“公共预算财政拨款支出明细表”（表样见附件1、2）。细化决算公开内容，除涉密内容外，要全部细化公开至支出功能分类项级科目，逐步将部门决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。

各部门要妥善处理部门决算中的涉密信息，对部门决算中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，依法不予公开。对部分内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，应在支出总额不变的情况下区分处理，创造条件将不涉密内容公开。

（二）“三公”经费决算

各部门应向社会公开本部门“三公”经费决算总额和分项数额，应将“公务用车购置和运行维护费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”（表样见附件3）。

（三）文字说明

为便于公众理解，各部门在公开上述表格的同时，还应对表格内容进行说明，主要包括：部门基本情况（包括部门职责、机构设置等）、年度收入支出预算执行情况、收入来源、支出构成、收支科目说明等，并对专业性较强的名词进行解释。细化说明“三公”经费增减变化原因，因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额等信息（格式见附件4）。

三、部门决算公开的时间

各级财政部门应按规定在本级政府决算草案经本级人民代表大会常务委员会批准后二十日内，向本级各部门批复部门决算。各部门应在财政部门批复决算后二十日内向社会公开部门决算。

四、部门决算公开形式。

各级部门决算均应通过政府门户网站或单位门户网站予以公开，并保持长期公开状态。同时，县财政部门要在门户网站上设立决算公开专栏，链接各部门决算及“三公”经费决算等内容，方便查询监督。尚未开设门户网站的部门和单位一律通过同级政府门户网站予以公开。

五、部门决算公开工作的要求

（一）高度重视，加强组织领导。部门决算公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。各乡镇、县直各单位财政部门要切实加强对部门决算公开工作的组织领导，制定工作方案，落实责任分工，明确工作目标，抓好工作落实，切实推进本部门决算公开。

（二）积极沟通，做好协调配合。部门决算公开涉及到方方面面，各级财政部门要积极向党委、政府、人大汇报工作情况，做好各部门协调工作，争取各方面的理解、支持与配合。财政部门要加强对本级各部门和下级财政部门决算公开工作的指导，公开工作中遇到的重大问题要及时向上级财政部门反映。

（三）主动回应，做好宣传解释。部门决算公开工作社会关注度高，各部门要对部门决算公开后可能出现的社会反映，事先做好应对预案。在公开过程中，要密切关注舆情发展，及时回应社会关切。涉及部门共性事项，要与财政部门及时沟通，有效回应。积极稳妥做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门决算信息的答复工作，积极采纳合理建议,不断改进工作。

（四）加强管理，夯实公开基础。各部门要认真做好部门决算公开的基础工作，加强财务会计核算管理，真实、准确、完整列报各项支出。严格执行国家关于公务接待、因公出国（境）管理、公务用车购置和使用等各项制度规定，进一步强化预算约束，严格控制“三公”经费支出，以决算公开促进规范各项工作。

（五）真抓落实，按时完成公开任务。各部门要及时掌握本单位部门决算公开工作落实情况，收集反馈意见，完善相关措施，确保部门决算公开工作落到实处，取得预期成效。要求于9月底前向县财政部门报送公开情况表（表样见附件5）及相关说明。

附件:1.收入支出决算总表

2. 公共预算财政拨款支出明细表

3.公共预算财政拨款“三公”经费决算表

4. 部门决算公开有关格式的说明

5. 部门决算公开情况表

2015年7月20日

附件1

　　　　　部门2014年收入支出决算总表

                                                          　　　　　　　　　　　　　　　　                    单位：万元